立法院院會上月28日三讀通過「立法院職權行使法」後，行政院在6日院會時通過覆議案，指相關修法「未實質討論，違反民主原則，違反程序正義，姿意擴權」。國民黨立委、黨團書記長洪孟楷說，立院收到覆議案後，將依民主程序投票處理。不過對此，民進黨前立委林濁水說，民進黨下一個挑戰是釋憲，他呼籲民進黨，「憲改不該再逃避了！」
對於藍白合作通過的「國會改革五法」，行政院在6日院會提出了覆議，其中7點覆議理由為：相關修法未實質討論，違反民主原則；混淆雙首長制，質詢總統違憲；無差別調查民眾，聽證範圍過廣；漠視正當法律程序，違反程序正義；無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺；「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權；以及「懷疑」官員虛偽陳述，即可課刑責。
對此，洪孟楷指出，政院所提理由沒有存在法理上窒礙難行或衝突之處，反而處處都顯露民粹式或民進黨意識形態的攻防。他說，未來覆議案送到立法院後，將請院長韓國瑜召開朝野協商，協商覆議案處理時間，並確認是否邀請行政院長卓榮泰前往立院說明。
洪孟楷強調，接下來覆議案在送達立院15天內，他希望民進黨立院黨團勿再製造衝突杯葛議事，既然行政部門提覆議，要由立法院確認，就應回歸到民主程序，用投票方式來進行議事。
依憲法規定，若立法院過半數立委（57席以上）反對，則覆議不通過，維持原案；若過半數立委（57席以上）贊成，則覆議通過，修法失效。
對此，林濁水說，在美國覆議的確是常態，從林肯到現在，美國總統成功覆議了2500多次（包括所謂口袋否決），原因是美國國會推翻覆議要過3分之2門檻，所以總統制仍然可以運作。
但林濁水說，台灣朝小野大，行政院覆議必敗命運難逃。他說，關鍵在於修憲取消閣揆同意權的同時，也降低覆議門檻為2分之1，形同把傾向總統和傾向國會的兩種解決僵局的機制都取消了。「僵局一旦無解，憲政如何常態？」
所以，林濁水表示，美國覆議是常態，覆議成功也是常態，但台灣反其道而行，也是常態，但常態的是覆議失敗？他認為，「無論如何，憲改不應該再逃避下去了。」
林濁水昨天（7日）在臉書說，覆議案沒過，卓榮泰下一個挑戰—倒閣案？當然不是，因藍白都沒膽量提。他認為，會來的真正的挑戰是釋憲時，大法官不可能推翻自己的585解釋，於是最後國會調查權和藐視國會罪都合憲過關。
根據2004年12月因應「兩顆子彈」爭議，大法官提出585號釋憲解釋文，其中指出， 立法院為有效行使憲法賦予之立法職權，本其固有之權能自得享有一定調查權，主動獲取行使職權所需相關資訊，俾能充分思辯，審慎決定，以善盡民意機關之職責，發揮權力分立與制衡之機能。立法院調查權乃立法院行使其憲法職權必要之輔助性權力，基於權力分立與制衡原則，立法院調查權所得調查之對象或事項，並非毫無限制。
不過，林濁水這項推論竟惹怒綠營支持者，許多支持者在其貼文下方怒批，「我越來越難以理解林大師高奧的文章」、「怎麼我看到的評論，和林大師您的意見不一樣」、「多少人正在見證自私自利歷史的罪人」。只不過，民進黨立院黨團如今似想激怒藍白陣營提「倒閣」，再由政院宣布「解散國會」，以更重新選舉，不一定能贏，但至少不比現在差。
國民黨立院黨團總召傅崐萁日前就說，若覆議案未通過，行政院長卓榮泰應請辭，隨後綠委馬上喊話，歡迎國民黨提倒閣、解散國會。藍委王鴻薇開第一槍說「誰怕誰？」民進黨團總召柯建銘回應，「王鴻薇知道國民黨不敢倒閣，所以講這種反話講很大聲，勇敢點，站出來面對民意好嗎？」不過針對傅崐萁指「沒過就下台」，卓榮泰昨赴立院備質詢前表示，沒這個選項。
梅花新聞網原始網址：覆議是常態？林濁水籲民進黨：憲改不該再逃避了
