美國總統川普(Donald Trump)結束訪中行接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時,再指控台灣「偷走」美國技術。對此,曹興誠今(20日)透過臉書發文強調川普說法「絕非事實」,並罕見點出台灣半導體產業發展史,直言台灣半導體技術並非偷來,而是政府在1970年代以鉅資正式向美國購買技術,再經多年投入與研發才建立今日基礎。
曹興誠批評,面對川普一再指控,行政院、工研院與台積電至今竟無公開澄清,「失職失能極其嚴重」,甚至認為川普正藉此作為逼迫台灣赴美設廠、削弱「矽盾」的重要論述工具。
台灣半導體技術源頭 始於1976年向美購買RCA技術
台灣半導體產業的起點,可追溯至1970年代。當時政府為推動產業升級,由工業技術研究院代表台灣,於1976年3月5日正式與美國RCA公司簽署技術移轉合約。
聯電創辦人曹興誠指出,當年合約總金額高達350萬美元,其中包括250萬美元技術移轉費,以及100萬美元技術授權金。以當時台灣國民平均年所得不到400美元的時代背景來看,這筆資金堪稱極其龐大的國家級投資。
除支付RCA技術費外,政府還另外編列約1000萬美元的「積體電路計畫」專案預算,用於建立台灣第一座3吋晶圓示範工廠,以及培訓第一代半導體工程人才。
曹興誠回憶,當年包括他本人,以及史欽泰、曾繁城、劉英達、蔡明介等20多位年輕工程師,都被派往美國RCA總部接受實地訓練。
當時台灣購買的是7微米CMOS技術,而非美國當時較先進的3.5微米NMOS技術。曹興誠解釋,選擇CMOS有兩大原因,一是價格較低,二是CMOS耗電較少,適合應用於低階消費性電子產品,也符合台灣當年電子產業發展方向。
從3吋晶圓廠起步 聯電率先走向商業化
1970年代末期,工研院電子所建立的3吋晶圓示範工廠成功運作後,政府決定將技術商業化。
1980年,聯華電子正式成立,並由工研院將技術移轉給聯電,同時建立4吋晶圓廠。為支付技術移轉費用,聯電成立時還免費提供經濟部15%的技術股。
曹興誠說,在他的帶領下,聯電1983年已創下每股近7元的淨利,並於1985年成功上市。聯電的成功,也讓政府進一步擴大對半導體產業的投入。
1983年,政府決定再投入約1億美元,在工研院內建設一座具備3微米技術的6吋晶圓示範工廠。歷時4年後,不僅完成技術研發,也培養出約400名工程師。
這批人才後來成為台灣半導體產業最重要的骨幹力量。
台積電成立初期 即承接工研院示範工廠
1987年,台灣積體電路製造公司正式成立。
曹興誠指出,當時工研院培養出的約400名工程師,全數轉進台積電,並由台積電回頭租用工研院的3微米(μm)示範工廠,使台積電成立第一天起,就擁有可商業化的先進技術與生產線。
「3微米」相當於今天的「3000奈米(μm)」,微米和奈米相差1000倍,顯見當時的初階,也和今日不可同日而語。
曹興誠說,當年台積電租用工研院示範工廠的費用相當低廉,每年僅需支付200萬美元;而經濟部還預先提供700萬美元作為研發費用,等於讓台積電幾乎無償使用該工廠3年半。
曹興誠認為,這也是台積電初期業務能迅速起飛的重要原因。不過,他也提到,當時張忠謀同時兼任工研院與台積電董事長,因此曾引發「化公為私」爭議。
曹興誠表示,自己當年曾公開質疑,並要求聯電也能參與工研院示範工廠租用的比價競爭,但最後遭政府打壓,甚至差點因此遭聯電董事會解職。
曹興誠:川普論述恐成拆除「矽盾」藉口
近年來,川普多次指控台灣「偷走」美國半導體產業。早在競選期間,他便公開批評台灣搶走美國晶片生意;此次訪中後接受福斯新聞專訪,又再度重提相同說法。曹興誠認為,這不只是外交上的不友善,更可能成為美國要求台灣赴美設廠的重要政治理由。
他指出,川普正試圖透過「台灣偷了美國技術」的論述,合理化要求半導體產能回流美國,以拆解台灣長年建立的「矽盾」戰略價值。
所謂「矽盾」,是指台灣憑藉全球半導體供應鏈核心地位,在國際政治與安全格局中形成的重要戰略保護力量。
隨著美中科技戰升溫,美國近年積極推動半導體供應鏈去風險化,包括要求台積電赴美投資設廠,也持續擴大對中國半導體出口限制。
曹興誠因此認為,台灣不能再對外界指控保持沉默。
他強烈建議行政院、工研院以及台積電,應召開國際記者會,完整說明台灣半導體技術的歷史來源,以及多年來投入鉅額資金、辛苦研發的過程,「以正國際視聽」。
不過,國民黨立委徐巧芯昨在院會質詢卓揆說,「現在川普還在罵我們是晶片小偷,如果140億元軍購他們要求交換晶片產業先進製程,我們會同意嗎?」卓榮泰的答覆是,「不是同不同意的問題,是我們沒有能力留下來。」一旁的國防部長顧立雄聽聞後,疑作出驚訝反應。但驚訝的恐不止顧立雄,而是所有國人。
半導體產業從技術引進到全球領先 歷經數十年累積
台灣半導體產業從1970年代技術引進,到今日成為全球供應鏈核心,歷經近半世紀發展。從最初3吋晶圓、7微米製程起步,到如今先進製程領先全球,背後結合政府政策、工研院技術研發、企業投資,以及大量工程人才培養。
當年前往RCA受訓的一批工程師,後來也成為台灣IC產業重要奠基者,包括蔡明介後來創立聯發科技,史欽泰則長期投入科技政策與產業規劃。



