【記者王志成/台北報導】
藍白兩黨上週憑藉人數優勢,於立法院三讀通過《國防特別條例》,將預算上限匡列為新台幣7800億元,但明確排除商購及委製案。兼任民進黨主席的總統賴清德(十三)日於中執會首度重申立場,直指該版本是「大打折扣、缺乏整體性」,甚至可能淪為「看得到、用不到」的條例,呼籲朝野應重新審慎思考,支持國家防衛能力的完整建構。
賴清德表示,行政院原先規畫的版本為「8年1.25兆元」,涵蓋軍購、商購與委製等多元途徑,目標是建立環環相扣的整體防衛體系。然而,在野黨聯手下砍規模至7800億元,並排除商購及國防供應鏈等重要項目。賴清德憂心,預算縮減後,恐怕連最基本的對美軍購需求都未必足夠。
他更引述外界觀點指出,此版本遭到美國國務院點名是「對中國共產黨的讓步」。賴清德強調,地緣政治變化劇烈,若台灣未能建構足以嚇阻的國防量能,恐削弱自身安全,並影響印太區域的和平穩定。
針對三讀通過的版本,賴清德點出多項關鍵防衛項目被刪除,恐衝擊台灣的韌性布局。被排除的項目包括:國防自主: 無人機國產與委製、國防供應鏈建構。指揮系統: 指管與決策輔助系統。台美合作: 國防自主委製與台美共同研發計畫。
賴清德指出,這些內容是建立「不對稱戰力」與支撐持久作戰能量的關鍵。他警告,任何一個環節出現缺口,都會影響整體防衛的完整性,增加國人共同承擔的安全風險。
除了預算內容,賴清德對程序上的變動亦表達高度憂慮。此次特別條例新增規定,要求行政院須再次赴立法院報告並經同意後才能編列預算,且審查機制改為「一年一審」。
賴清德分析,這類有別於正常預算審查的程序,極可能造成審議延宕、預算遭無理刪減,甚至導致付款銜接困難等執行風險。他呼籲朝野黨團應站在守護國家安全與帶動產業發展的立場,共同合作,不要讓國防建設因政治角力而停擺。



