美國總統川普(Donald Trump)5月中旬才兩度高調對外暗示,有意在拍板新一波對台軍售前,與總統賴清德進行歷史性通話。然而,根據美國哥倫比亞廣播公司(CBS)報導,這場牽動台海敏感神經的「川賴電話會」恐將暫時擱淺,原因是在大陸國家主席習近平今年秋天正式訪美之前,川普已無意與賴清德通話
根據CBS引述多名華府知情人士的最新消息指出,川普在本月稍早的北京密訪中,遭到習近平當面發出「台灣極其危險」的嚴厲警告,因此,在習近平今年秋天可能正式訪美之前,川普預計已無意與賴清德通話;同時,川普更證實已將高達140億美元的對台軍售案「暫時擱置」,甚至公開對記者嗆聲,強調自己絕不會被雷根時代的《六項保證》老骨董協議給綁死。
北京行遭習當面警告危險 川普自爆:對台軍售是好用的「談判籌碼」
回顧5月中旬,川普曾兩度登上國際新聞頭條,意氣風發地向媒體表示「在決定是否向這個民主自治島嶼出售新一批防禦性武器之前,我會先和治理台灣的那個人(指賴清德)談談」。
然而,這份豪氣在川普結束為期兩天的北京閃電訪問後,風向出現180度大轉變。CBS報導披露,習近平在北京當面向川普發出警告,強調若台灣問題處理不當,台海將演變成「非常危險的局面」。川普隨後在接受《福斯新聞》訪問時坦言,他與習近平「非常詳細」地討論了對台北軍售的問題。
川普暗示,他打算將目前待審的武器項目「暫時擱置」,完全端看中方接下來在經貿或地緣政治上會有什麼回報動作。川普甚至直言不諱地表示,武裝台灣、對台軍售,在美國眼中實質上是一個非常好用的「談判籌碼」。
川普與北京直接諮商對台軍售、甚至將其作為籌碼的言論,瞬間引發美國外交界與國會的強烈地震。因為根據雷根時代被奉為台美關係基石的《六項保證》,美國明確承諾「不會停止對台軍售」,且「在軍售問題上絕對不會與北京進行事先協商」。
面對外界質疑其涉嫌違反外交承諾,川普在從大陸返回華府的空軍一號上,對著隨行記者反駁說,「所以我該怎麼做?難道要我跟習近平說『噢,我不想跟你談這個(台灣),因為我手裡有一份1982年簽署的協議』嗎?當然不是!我是實務派,我們確實討論了軍售問題」。
華府外交圈觀察,美國政府上一筆總計110億美元的對台軍售已於去年12月宣布。而後續一筆攸關台灣核心防禦、總額高達140億美元的全新軍售案,自今年1月起就持續審議中,但目前尚未獲得國務院放行,仍在等待美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)的最後簽字。
本月稍早,代理海軍部長高雄(Hung Cao)曾一度向國會推託,稱該軍售案已因「確保美軍在伊朗任務的彈藥足夠」而暫停;但知情消息人士向CBS澄清,延宕根本與中東無關,完全是白宮在等待川普與北京對敲籌碼的政治決定。
俞大㵢《面對國家》靜候音訊 中方亮底牌:想讓習近平秋天訪美得先創造有利條件
針對潛在的通話破局,台灣駐美代表俞大㵢在5月17日接受美國節目《面對國家》(Face the Nation)訪問時曾釋出善意,表示賴總統非常樂意向川普講述台灣充滿韌性、奮力抵抗中國侵略的故事。台灣駐美代表處(TECRO)本週回應CBS時則低調稱,目前台美溝通順暢,仍保持開放態度靜候美方通知。
雖然兩名親近川普的消息人士指出,依川普熱衷「商業談判」的性格,總是喜歡在最後一刻保留各種通話的選項與彈性,但北京方面顯然已將「川賴不通話、軍售需擱置」作為兩國外交過招的底線。
白宮目前已公開宣布,川普正式邀請習近平於9月24日來訪華府。對此,大陸駐美大使館公使邱文星本週三對記者強硬亮牌,雖然習近平同意在秋天訪美,但具體日期還有待決定,中方特別強調「在這麼重要的國家元首訪問之前,美方必須先為中方創造出有利的條件」 ;外界普遍解讀,中方所謂的「有利條件」,無疑就是要求川普在台灣問題上實質退讓、正式沒收與賴清德的通話,並將140億美元的防禦武器繼續鎖在保險箱中,台灣正再次面臨被推上美中強權談判桌的嚴峻考驗。



