台海局勢再度成為國際關注焦點，美國總統川普（Donald John Trump）在上週川習高峰會後，表明「不希望看到有人獨立」、「不想到9500英里以外打仗」。面對川普最新表態，一名華府智庫主任16日發文警告，川普若將對台軍售視為對「中」談判籌碼，不僅削弱美國長期以來的台海嚇阻戰略，更提高兩岸衝突風險，衝擊全球盟友對美國安全承諾的信任。他主張，降低衝突風險的途徑不是出賣台灣，美國該做的是專注於維持台海的和平與穩定，並為兩岸領導人解決分歧保留一條開放的道路。
華府智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Center）主任、曾任白宮國安會中國與台灣事務主任的何瑞恩（Ryan Hass）16日以「川普對台灣的危險豪賭（Trump’s dangerous Taiwan gamble）」為題發文。
何瑞恩指出，川普其實在川習會前夕，就再次指責台灣「偷走」了美國的半導體產業，不過他也強調，只要他當美國總統，台灣海峽就不會爆發戰爭。這番言辭被認為是「戰略模糊」立場的體現。儘管許多美國議員與評論家擔憂他會把台灣當成談判桌上的籌碼，但川普政府的成員顯然不這麼認為，國務卿盧比奧（Marco Rubio）強調，美國對於敏感的兩岸政策不會做出改變。
不過，川普卻在川習會結束後宣稱「不希望有人獨立」，質疑美軍是否有必要「跋涉9500英里去打仗」，川普更直接表示，他會將價值140億美元的對台軍售視為與習近平交涉的籌碼。
華府智庫：川普更偏向北京立場
何瑞恩認為，川普的最新談話顯然更接近北京的立場，而台灣對避免挑釁、造成衝突一事負有較大責任。這些發言顯然與大多數美方官員與專家的看法不同，因為包括川普政府的高層在內，大多數人認為台海緊張情勢上升的關鍵在於中共升高武嚇壓力，而非台灣或美國的行動。
在何瑞恩看來，川普顯然更為同情習近平對台灣問題的論述與立場，而這將會鼓勵北京對台北加大壓力，這麼做非但沒有降低、反而提高了台海發生衝突的風險，但川普根本不需要去附和習近平對台海局勢的定調，40多年來，美國對台灣及兩岸議題的政策，一直有助於壓制這個全球最重要潛在衝突點之一的火苗。
何瑞恩續指，美國穩健的方針也使華府在與北京建立緊密關係的同時，與台北保持深厚連結。鑑於台灣在高端半導體生產上近乎全球壟斷的地位，美國與台灣緊密的非官方關係，對於美國推進人工智慧（AI）及其他高科技領域的雄心至關重要。儘管北京有著控制台灣的堅定決心，且中國為此擁有的軍事與經濟手段與日俱增，但華府依然做到了這一切。
何瑞恩進一步指出，川普最不需要做的，就是重複習近平對台海情勢的描述，華府想要維持兩岸的目標，關鍵在於堅定致力於維護台海的和平與穩定，並以一支可信的軍事威懾力量作為後盾。
華府智庫：川普疑接受「減少對台軍售」主張
何瑞恩提到，當川普公開表示願意與北京談判台灣問題，這讓外界開始質疑美國還會不會維持向來的兩岸政策。在何瑞恩看來，這就像在公牛（中國）面前揮舞紅布，試探如果削弱對台灣的安全承諾，可以換取多少利益。
畢竟北京目的是促使美國退出兩岸關係的干預，何瑞恩說，中國領導人認為，若能將華府排除在外、與台北進行單獨交涉，就能逼迫台灣2300萬人接受他們以中國定下的條件實現統一。與此同時，北京將利用川普最近的言論，向台灣人民釋放訊號，暗示川普更在乎他與習近平的關係，而非台灣人民，形塑一種「台灣只是大國博弈中的棋子」。
何瑞恩強調，中共對台灣日益強硬的趨勢，與美國致力維持台海和平的長期利益背道而馳。川普反對台灣獨立不可能壓抑北京對台灣的胃口，反而助長了北京進一步施壓的膽量。中國官員向來也主張，美國對台軍售不是可供談判的籌碼，因為這件事已在1982年的《八一七公報》（美中第三個聯合公報）中達成共識。
意即美國不會一直對台灣出售武器，而是會隨著時間逐步減少對台軍售。換句話說，川普似乎接受了這項主張，但美方單方面的讓步並沒有換取任何利益，而是降低了自己的可信度，更是將方針從「嚇阻」轉向「交易」。何瑞恩警告，如果川普真的把「對台軍售就是一項籌碼」的想法付諸行動，他真正摧毀的是盟國對美方安全承諾的信心，受影響的將不僅僅是台灣，還包括美國在全球的盟友。
華府智庫：川普試圖迎合習近平達成目的「非常危險」
何瑞恩主張，任何以對台軍售作為對北京施壓手段的做法，也會削弱美國在台灣的影響力。如果台灣領導人認為美國把與北京的關係擺在第一位，甚至願意為此犧牲台灣，那麼他們自然不可能重視美國的利益與關切。如果川普真的認為台灣是引發台海衝突的主要風險點，他就應該強化美國在台北的影響力。川普確實可以敦促台灣避免挑起事端，只要川普同時堅決反對「中」方的脅迫或暴力行為。
何瑞恩也認為，美國也應歡迎並鼓勵台北與北京領導人之間的直接對話，藉此解決兩岸分歧，這麼做可以表明美國的利益並不與中國的雄心相衝突，鼓勵兩岸對話有助於將中國的精力引導到對台灣2300萬人民有利的方向。畢竟決定台灣未來與中國關係的重心，應該是台灣人民，而不是川普，如果北京想要統一台灣，就需要提出能夠吸引台灣人民支持的未來願景。
何瑞恩總結，川普避免戰爭的本能是正確的，但他試圖透過迎合習近平的偏好來達成目的，這種做法卻非常危險。對川普而言，降低衝突風險的途徑並非將台灣當作籌碼交易出去，而是要繼續堅定不移地專注於維護台海的和平與穩定，並為兩岸領導人最終解決分歧保留一條開放的道路。這將需要強化嚇阻力、抵制台海任何一方威脅和平穩定的單方面舉動，並維持對北京與台北雙方的影響力。
