歐盟執委會今年3月4日提出「產業加速法」（IAA，陸稱「工業加速器法案」）立法提案。對此，大陸商務部今天（27日）表示，該法構成嚴重投資壁壘與制度性歧視，若歐方無視中方關切、執意推動立法並損害中方企業利益，中方將不得不採取反制措施，堅決維護企業合法權益。
該法案對超過1億歐元的外來投資設下嚴格門檻，要求投資國在電動車、電池、太陽能與關鍵原物料等領域須掌握全球逾40%產能，並須符合歐盟持股多數、技術移轉、納入歐盟價值鏈，以及歐盟員工比例不低於50%等條件，方可在歐盟境內投資或設立合資企業，目前該法案仍待歐洲議會與歐盟理事會協商通過後方能正式生效。
大陸商務部27日發布新聞稿指出，已於4月24日向歐盟執委會正式提交對該法案的評論意見，明確表達中方立場與嚴正關切。
陸方認為，該法對外商投資電池、電動汽車、光伏（太陽能）及關鍵原材料等四大新興戰略產業設置多項限制，並在公共採購與政府支持政策中納入「歐盟原產」排他性條款，構成明顯的投資壁壘與制度性歧視。
大陸商務部進一步指出，該法案主要存在多項問題：首先，相關規定涉嫌違反最惠國待遇與國民待遇等國際貿易基本原則；其次，中國投資者恐面臨不公平對待，違背市場經濟中自願交易與公平競爭原則，也背離中歐領導人妥善處理分歧的共識，將嚴重影響中國企業赴歐投資預期；第三，該法恐拖累歐盟綠色轉型進程，損害市場公平競爭環境，並對多邊貿易體系帶來新的衝擊。
在提交的評論意見中，大陸商務部建議歐方刪除法案中涉及歧視性要求、本地含量限制、強制技術轉讓及公共採購限制等條款，並呼籲歐方嚴格遵守世界貿易組織規則，避免採取歧視性措施。
大陸商務部強調，中方將持續密切關注相關立法進程，並願與歐方就此展開對話協商；但若歐方仍執意推動立法並損害中方企業利益，中方將不得不採取反制行動，維護企業正當權益。
新華財經此前報導指出，「產業加速法」首次納入強制技術轉讓、外資持股限制及歐盟本地成分要求等嚴格條款，業界普遍解讀為針對中國的「減速器」。
事實上，歐盟近年已多次對大陸在歐關鍵產業設限，包括對大陸太陽能產品實施反傾銷與反補貼措施、對大陸電動車加徵暫時性反補貼關稅，以及修訂《網路安全法》（Cybersecurity Act），計畫在關鍵基礎設施領域（如新能源車系統與能源網絡）逐步限制特定供應商技術使用，對陸車企智慧化零組件發展造成直接影響。
