李 明/政大外交系兼任教授、中美文經協會秘書長
自今年（2026年）2月28日美國與以色列攻擊伊朗以來，中東戰火激烈，迄未有和緩的趨勢。川普最近更揚言將「消滅伊朗文明」，舉世為之駭然。
伊朗報復迅猛，除了飛彈和無人機反擊、轟擊美國中東盟國的軍事基地。封鎖荷姆茲海峽尤其傷害航運和能源安全。這條最窄處約33公里的海上通道，是全球25%的石油、天然氣輸送路。倘若封鎖持續，全球可能浮現第三次石油危機。
第一次石油危機爆發於1973年10月，那時因中東戰爭，為聲援阿拉伯國家對抗以色列，阿拉伯國家將石油當作武器，對石油消費國實施分級制。美國等支持以色列的諸多國家遭到石油禁運，日本等中立國家則受到石油減量供應。1979年伊朗革命導致石油供應中斷，兩伊戰爭進一步惡化，造成第二次石油危機。
日本在上世紀兩次石油危機中又務實又彈性
兩次石油危機，日本政府曾展現高度的「務實和彈性」，政府高官表達同情巴勒斯坦人和阿拉伯世界。日本身段柔軟，外交辭令動聽，雖被譏為「乞油外交」，仍是為求原油供給不致中斷。
在現階段，各國對荷姆茲海峽石油運輸依賴程度不一，其中日本73%、南韓70%、印度42%、中國大陸40%至45%、台灣和巴基斯坦皆為60%，亞洲經濟體普遍高度仰賴荷姆茲航道。爆發這次衝突前，每天約有40艘油輪通過海峽，運輸約2,000萬桶原油和其他精煉石油產品。伊朗封鎖海峽後，通行量已急遽減少至每天的50萬桶。
以日本來說，石油儲備、加以政府儲備、民間儲備與產油國共同儲備，總量超過250天，可供8個月使用。與過去兩次能源危機相比，今天日本的依存度更高，經濟體更大，但債務更重，國家更形脆弱。
一樣依賴度頗高的韓國，儲備總量可支撐50至60天，而越南、緬甸、與菲律賓庫存僅能支撐30天，新加坡庫存約40天，泰國約50天；中國大陸的抗擊能力較高，它擁有高達13億桶戰略石油儲備，即使完全失去來自荷姆茲海峽的供應，仍可維持約300天。台灣每天進口52.5萬桶石油，儲備量可支撐100天。
鑒於形勢嚴峻，日本首相高市早苗表示將盡力維繫能源供應穩定。高市早苗4月7日在國會表示，日本必須與美國和伊朗進行溝通，她說她會尋求和兩國總統電話會談，日本外務大臣茂木敏充又與伊朗外長阿拉奇通話；4月8日，高市更與伊朗總統佩澤希齊揚舉行25分鐘電話會談。高市向對方強烈要求保障荷姆茲海峽航行安全，並強調應以外交途徑達成最終協議。
伊朗戰爭中日本不站隊，與伊朗維持良好關係
在中東局勢持續升溫之際，日本顯然希望扮演一個「溝通者」或「協調者」角色。日本的作法似乎延續著一貫的「溫和外交」，或安倍晉三曾營造的「積極參與者」角色。眾所周知，日本是美國在亞洲的重要盟邦，1951年即簽訂了《美日安保條約》，在安全議題上深度依賴美國，但日本又與多數西方國家不同，長期以來又被伊朗視為「可以信任的國家」。
「可以信任的國家」應回溯至1950年代的「日章丸」事件。伊朗在1951年宣布石油國有化，強制接管英國所屬的英伊石油公司（AIOC）資產，英國派遣軍艦並宣稱任何前來伊朗購油的船隻將被擊沉；但日本出光興產社長出光佐造，秘密派遣「日章丸」油輪前往購油。4月中旬日章丸躲過英國攔檢、突破海上封鎖，最終於5月9日抵達川崎港。這件事被視為日伊兩國信任的起點，「日章丸」象徵著日本在關鍵時刻沒有站在西方陣營一邊。
隨後日本又在伊朗建設大型石化合作項目「日伊石化」（IJPC），雙方在石油和石化產業開展大規模合作，大量日本技術和資金進入伊朗。上世紀80年代，日本電視劇「阿信」在伊朗革命後，成為唯一可以順利播出的外國電視劇，且贏得普遍的好評。和西方國家透過政治或軍事，建立影響的格式不同，日本使用的是「軟實力」，建立和伊朗微妙的「情感性信任」，保有微妙的信任感。
這次日本堅持不跟川普起舞，係出於精密的算計。高市早苗與茂木敏充都向美國高層說明，荷姆茲海峽航行安全對日本能源至關重要；但同時強調，目前伊朗形勢不符合可行使集體自衛權的「存立危機事態」，也不構成提供美軍後方支援的「重要影響事態」。透過這些表態，日本獲得伊朗更多的信任；日本油輪接二連三地自荷姆茲海峽駛出，支援日本能源需求，便不足為奇了。
想當然日本會受到川普的壓力，但在歐洲各國觀望的現實當中，美國無法要求日本捨急需的能源不顧，硬是挑釁伊朗。過去的日伊關係基礎已然建立，特別是曾經12次當選聯合國「非常任理事國」的日本，擁有頗強的國際影響力。日本的劍及履及、極力鑽營，殆為能源，不得不然。追根究底，能源安全是現代關係國家存亡的重中之重。
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