福建省昨（20日）公布「十五五規劃綱要」全文，其中附帶的「國土空間規劃格局示意圖」引發關注。圖中顯示兩條跨越台灣海峽的海上通道，分別自平潭與廈門出發，延伸至台灣新竹及雲林方向。儘管官方未對相關路線作出說明，但首次以圖像呈現，被外界視為重要政策訊號。
福建省「十五五規劃」於今年1月經福建省人大通過，昨經《福建日報》對外公布全文。全文共17篇，其中第八篇聚焦對台工作，題為「發揮服務祖國統一獨特作用，建設兩岸融合發展示範區」，篇幅占比明顯。
對台專篇著墨加深 強調基建與制度銜接
綱要指出，福建將推動建設兩岸融合發展示範區，並持續完善台胞同等待遇制度，促進兩岸經貿、人文與社會交流。
在基礎建設方面，文件提出幾個重點，包括：適度超前建設交通和物流基礎設施、構建立體式綜合性對台通道樞紐、暢通閩台與大陸其他地區連接通道。同時明確提及，將加快推進與金門、馬祖之間的通水、通電、通氣與通橋等工程。
附圖首現對台通道 未列細節引發關注
相較文字內容，綱要附帶的示意圖成為關注焦點。根據圖示，兩條對台通道大致分布為，平潭對接台灣北部（新竹方向），廈門對接台灣中部（雲林方向）。
目前官方未說明該通道的性質，亦未公布具體工程形式、推動時程或技術方案。相關路線亦未出現在2025年福建省委通過的「十五五規劃建議」中，因此此次出現被視為新的規劃表述。
物流與能源布局同步提出
除交通通道外，規劃亦提出建設對台物流新通道，優化福建沿海與台灣本島及金門、馬祖之間的客貨運航線，並推動建立台灣海峽航運補給基地。
文件同時提到，將探索兩岸在電力、大宗商品及能源資源等領域的互通機制。相關內容顯示，未來對台布局除交通外，亦涉及物流與能源等層面。
福建定位對台前線 政策持續推進
福建在大陸對台政策中長期扮演前線角色。此次規劃延續既有方向，強調建設兩岸共同市場與融合發展空間，並以制度銜接與基礎建設為主要推進手段。
分析指出，對台通道與相關基建構想仍屬規劃層級，後續是否推動及其具體形式，仍有待觀察。
「十五五規劃」為大陸2026年至2030年國民經濟與社會發展藍圖。福建作為對台工作重點省份，其規劃內容長期與兩岸政策緊密連動。近年，大陸持續推動兩岸融合發展，並提出包括經貿合作、基礎建設連結及能源互通等多項措施。此次規劃中相關內容進一步整合，受到外界關注。
