大陸十四屆全國人大四次會議5日揭幕，隨即公布中央及地方財政預算草案，其中備受矚目的國防預算編列人民幣1兆9095.61億元（約台幣8.7兆元），較2025年的1兆7847億元增長7％。據分析，這一增幅不僅延續中共國防預算連續11年保持個位數增長的趨勢，也顯示大陸在經濟發展與國防建設之間尋求「適度平衡」的政策方向。
2026年國防支出1.91兆元 較去年增7%
根據大陸財政部提交人大的預算報告，2026年中央本級支出總額4兆5420億元，增長5.5％。在主要支出項目中國防支出占比最高，達1兆9095.61億元，同比增長7％，而外交支出增長9.3％、公共安全支出增長5.9％、教育支出增長5％、科技支出增長10％、糧油物資儲備增長8.1％、債務付息支出增長6.7％。
這一增長速度，與近幾年保持穩定的趨勢一致。自2016年國防預算增幅為7.6％以來，中國國防開支結束此前五年連續兩位數增長的局面，此後六年中增幅均維持在7%左右，2023年至2025年更連續三年持平。專家指出，這體現中國「有保有壓」的軍費策略，即保障國防安全所需，同時避免對經濟造成過大負擔。
陸專家：軍費增長遵循「適度」原則 兼顧經濟發展
《環球時報》引述軍事專家宋忠平分析，中國國防費用增速一貫遵循「適度原則」，強調經濟建設與國防建設的平衡，而非「窮兵黷武」。他說，中國國防支出增長既考慮到國家安全的現實需要，也與國民經濟發展相匹配，保持穩定增長對於長期國防規劃與戰略建設至關重要。
北京外國語大學國關學院專家卓華則表示，西媒對中國軍費增長的質疑存在偏見。「西方國家近年來軍費顯著增長，而中國仍維持個位數增長，所謂『中國威脅論』難成立。」他說，美國2026財年軍費突破1兆美元，有政要揚言要增加至1.5兆美元，歐洲主要北約國家及日本也紛紛提高防衛預算。面對如此情況，中國2026年度編列的預算合約美元2690億，和美國差距甚遠。卓華說，維持平穩軍費增長，既合理又具有可比性。
西方軍費激增 「中國威脅論」敘事受質疑
報導指出，西方媒體長期以「軍費增長高於GDP增速」對中國施壓，但中國國防支出佔GDP比重長期維持在約1.5％以下，遠低於世界平均水平約2.5％，更低於美國約3.5％至4％。卓華說，這種偏頗論調是典型「只許州官放火，不許百姓點燈」，西方國家在自身軍費急速增長的背景下，卻對中國維持個位數增長進行過度解讀。
此外，中國國防增長的合理性不僅體現在與GDP同步，還體現在和平政策上。《環球時報》說，自建政以來，中國未主動發動戰爭或侵占他國領土。軍費增長主要服務於國防自衛與維護周邊安全，而非對外侵略。
周邊安全形勢複雜 國防支出為維護主權與利益
法新社報導，南海和台海局勢日益複雜，對中國國防能力提出新的要求。一位匿名軍事觀察員表示，中國增加國防預算首要目的是保護國家利益和主權，確保人民安全。在周邊安全形勢不穩定、潛在威脅增加的情況下，軍費增長是合理且必要的。
卓華認為，隨著世界安全格局變化及周邊地區挑戰增多，中國國防開支的增長從過去的補償性增長轉向應對現實威脅，對提升防禦和威懾能力至關重要。
軍費透明度受關注 實際支出或高於官方數字
雖然官方公布的國防預算為1.91兆人民幣，但外界對中共軍費透明度仍有所疑慮。中共中國國防部先前的報告曾提到，多數軍事支出未在預算中明確列出，部分款項編入國務院其他部門，外國智庫推測實際開支可能達官方數字的兩倍，約3.5兆人民幣。
全國人大發言人婁勤儉指出，自2016年起，中國國防開支連9年保持個位數增長，佔GDP比重多年維持在1.5％以內，但隨著經濟增速放緩，這一比例是否仍低於1.5％仍需觀察。專家認為，官方公布的穩定增長策略有助於維護國際和平，但西方對中國軍費的偏見短期內仍難消。
