美國總統川普（Donald Trump）在最高法院裁定全球關稅違憲後，迅祭15%統一關稅，對所有貿易夥伴發動新一輪無差別攻擊。這項政策表面是大刀闊斧的保護主義，卻意外讓中國、巴西成最大受益者，而英國、歐盟、日本等傳統盟友則首當其衝，承受嚴重衝擊。
《金融時報》引述貿易監控機構「全球貿易預警組織」（Global Trade Alert，GTA）分析顯示，巴西平均關稅降幅高達13.6個百分點，中國緊隨其後下降7.1個百分點，突顯川普新政的「反噬」效應。
最高法院裁決引爆關稅危機
美國最高法院20日裁定川普政府依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的廣泛關稅措施違法，此舉等於「繳械」了白宮的靈活貿易武器。對此高度不滿的川普，立即轉而援引《1974年貿易法》第122條，宣布對全球進口商品徵收10%關稅，並於次日上調至15%，這也是該條款允許的最高稅率。新關稅預計周二生效，但有效期最長僅150天，之後需國會授權延續。
GTA首席經濟學家弗里茲（Johannes Fritz）指出，此前遭白宮嚴厲批評並加徵高額關稅的中國、巴西、墨西哥、加拿大等國，新政下關稅降幅最顯著。亞洲製造業經濟體如越南、泰國、馬來西亞，其服裝、家具、玩具、塑膠等產業也將獲益，因這些領域原先稅負較重，如今統一15%反而鬆綁。
弗里茲警告，關稅前景充滿不確定性，美方已釋放訊號，將重施故技，依據《1974年貿易法》第301條款，對特定國家加徵額外關稅，目前已對巴西和中國啟動調查。「當前的關稅體系最多只維持150天。川普政府已表態，接下來會重點使用那些允許他們加徵關稅的法律條款。換言之，新一輪博弈已重啟。
盟友重災區：英國、歐盟、日本血本無歸
新關稅對美國核心盟友的打擊尤為慘烈，因其對美出口多集中在鋼鐵、鋁、汽車等領域，這些行業的既有232條款關稅在最高法院裁決後依然有效，疊加15%新稅率後，平均稅負不降反升。其中，英國成最大輸家，先前爭取到多數商品適用10%關稅，如今平均稅率反而上升2.1個百分點。英國商會表示，約4萬家對美出口企業對此感到失望，呼籲政府儘快與美方溝通。
前英國貿易部官員、現任諮詢機構SEC Newgate分析師雷妮森（Allie Renison）說，英國陷入兩難，不知應主動爭取更優惠協議，還是靜觀其變，等待美方替代措施。「川普或願讓英國重新適用10%稅率，但這可能需英國做出更多讓步。」她補充說。歐盟情況同樣嚴峻，去年7月達成的貿易框架協定中確認15%稅率，如今整體平均關稅上升0.8個百分點，若計入1100項原定豁免品類，義大利、法國受衝擊最明顯。
歐盟委員會強硬要求美方澄清，強調絕不接受關稅上調，斥責當前局勢違背「公平、平衡、互利」的跨大西洋貿易投資原則，「協定就是協定（A deal is a deal）」。歐洲央行行長拉加德（Christine Lagarde）呼應歐盟立場，呼籲美方明確政策規則，「上車前要了解交通規則……貿易是如此，投資也是如此。」日本等亞洲盟友未能倖免，汽車和鋼鐵出口面臨雙重壓力，預計經濟成長將受拖累。
I had a good discussion with @MargBrennan of @FaceTheNation about the economy, trade, central bank independence and other topics.
— Christine Lagarde (@Lagarde) February 22, 2026
美國官員強硬辯護：調查續推、協議不變
面對盟友普遍不滿，美國官員則態度強硬。財政部長貝森特（Scott Bessent）周日在美國有線電視網（CNN）稱，所有交易夥伴都希望維持與川普談成的協議。「我們已同各交易夥伴溝通，他們全都希望維持達成的貿易協定。」同日，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）為新關稅辯護，承認IEEPA靈活性不再，但強調繼續推進貿易調查，只要調查合理即可加徵關稅，確保政策延續。
格里爾解釋，川普將稅率從10%上調至15%，是因「形勢緊迫，須用盡授權範圍內的全部權力」。他聲稱已與歐盟等夥伴溝通，暫無一方提「協議作廢」。「一年來我一直在跟他們說，不管官司輸贏，我們都會加徵關稅……這也是他們即便在訴訟期間仍簽署協議的原因。
格里爾強調，「到目前為止，還沒人跟我說協議不算數了，他們都在觀望後續發展。」他堅稱將繼續推進調查，不排除進一步加徵關稅，美國貿易代表辦公室計畫就產能過剩等問題發起不公平貿易調查，「調查範圍將覆蓋亞洲許多存在產能過剩問題的國家。
中美高层互動：訪華行程成關鍵變數
格里爾還聲稱，新一輪全球關稅不會影響川普即將對中國的訪問，此行旨在維護雙邊穩定、督促中方履行協議，採購美國農產品、波音飛機並供應稀土。白宮官員20日透露，川普計畫3月31日至4月2日訪華，中方尚未確認。《華爾街日報》則援引匿名消息人士說，中方目標是延長貿易休戰，推動美方進一步下調關稅、放寬高端人工智慧（AI）晶片出口限制。最高法院裁定或增強中方談判籌碼，也可能使川普期待的大豆、波音、能源大額採購更難實現。路透提到，中美雙方或談及台灣問題，涉及美國對台軍售事宜。
全球貿易格局重塑：贏家輸家分明
關稅風暴不僅重創盟友，也暴露美國貿易政策的內在矛盾。GTA數據顯示，巴西從原26.3%稅率降至12.8%，中國雖仍高達29.7%（含301條款），但比先前36.8%下降7.1%，印度、越南降幅分別5.6與2.8個百分點。台灣相對略受惠，但東協國家如泰國、馬來西亞的製造業將迎來轉單機會。反觀英國、歐盟、日本，稅率上漲疊加既有保護稅，出口企業面臨成本暴增，預計將引發供應鏈重組與報復措施。
專家預測，新關稅僅是過渡，川普政府將透過301調查轉向針對性打擊，亞洲產能過剩國家首當其衝。巴西總統盧拉（Lula）已敦促川普平等對待各國，歐盟則準備反制。
川普的「關稅是我最愛的字」名言，如今成真，但盟友的慘敗與中國巴西的意外收穫，無疑讓美國的「美國優先」蒙上陰影。
