大陸文旅部近日公布更新版「大陸居民赴台灣地區旅遊合同（示範文本）」，中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽22日表示，這代表兩岸觀光主管機關都不斷為重啟兩岸旅遊，預做準備；陸委會副主委梁文傑則表示，屬於例行性行政作業，並無特殊意義。
李奇嶽指出，更新版的大陸居民赴台旅遊合同範本比舊版更完善、更詳細，強化旅遊安全及質量保證，進一步落實消費者保護，對兩岸旅遊業者來說，是利用，是正面。
事實上，即使兩岸旅遊中斷多年，但據李奇嶽表示，台灣觀光署多年仍持續不斷地為重啟兩岸旅遊而預做準備；舉例說，觀光署支持、旅行業品質保障協會（品保協會）每年舉辦的「國際金旅獎」選拔，即使已經沒有陸客來台，但還是以書面審查的方式評選業者所提出的產品規畫案，目的就是不斷鼓勵業者創新，為將來重啟兩岸旅遊，事先做好準備。
還有，觀光署持續在北京、上海推廣台灣旅遊產業，卻被台灣某些人罵，李奇嶽也替觀光署抱不平；他希望，兩岸能暫時擱置政治上的歧見，以民生經濟為優先，盡快重啟兩岸旅遊。
若要實質重啟推動兩岸觀光，梁文傑強調，仍須透過雙方溝通協商，而台方已多次致函陸方希望小兩會展開討論，但至今未獲回應。
大陸去年1月宣布開放上海、福建團客來台至今已滿一年，但相關進展仍停滯；對此，梁文傑稱，肯定對岸有對觀光團來台一事進行推動，但在協商層面，陸方始終未對台方的正式溝通要求作出回應。他形容，兩岸互動如同「打乒乓球」，台方發球後，對岸既不接球、也不回擊，交流自然難以推進。
台灣是否應該趁陸方此次更新旅遊示範合約「接球」，甚至藉由開放民間觀光交流，為兩岸關係降溫；梁文傑認同這種說法，但現實上，時機往往稍縱即逝。
梁文傑指出，至今台灣旅行團仍無法赴陸，關鍵原因在於中方片面調整M503航路等作為後，政府認為這是極不友善、甚至惡劣的作法；而後續中方一連串作為，包括公布所謂「台獨分子」、「台獨幫兇」，甚至將偵辦國安案件的檢察官列入名單，形成惡性循環；每當外界期待改善兩岸關係時，對岸卻接連採取加劇對立的行動，對雙方關係發展顯然不利。
他強調，台方最關切的並非單純「是否開放」，而是觀光政策的穩定性與可預期性。梁文傑指出，業界普遍擔憂，今天人數大增，隔天卻可能因政策轉向而突然中斷，相關合約形同虛設，風險難以承擔；他以日本的經驗指出，若缺乏制度化保障，旅行業與相關產業將承受極大不確定性。
有媒體追問，穩定性若為台灣關注最核心議題，台灣是否也應該在未來協商中承諾不會片面中斷陸客來台，以免再發生疫情時片面中斷陸客來台的情況？
梁文傑則回應，疫情期間屬於特殊狀況，當時各國皆採取高度防疫措施，中方亦實施「動態清零」，相信如果是中方也會這麼做。
此外，陸委會主委邱垂正23日將赴國立金門大學出席「小三通」25週年未來展望座談會。
