大陸商務部6日宣布,禁止所有兩用物項對日本軍事用途出口,涵蓋稀土等上千項戰略物資,日媒隨後報導,大陸國企已消日本的稀土訂單;在日本宣稱已恢復稀土產業鏈的同時,陸方依然斷然出手,顯示日方並不具備反制實力。
根據日本野村總合研究所的初步估算,陸方此次對日本的禁運,特別是稀土的禁運如果持續3個月,日本經濟損失估計約6600億日元,約使GDP下滑0.11%;若持續1年,損失恐擴大至約2.6兆日元,GDP下滑幅度達0.43%。衝擊極大。
去年年底美國總統川普宣稱要組建稀土聯盟,聯合日本、新加坡、澳洲、韓國、以色列等國,對抗中國在關鍵礦產領域的主導地位;日本則是被西方媒體捧成典範,因為自從2010年釣魚台主權爭議後,大陸官方即收緊對日稀土出口,日本從那時起就開始嘗試構建一條「去中國化」的稀土供應鏈。

去年陸方宣布全面管制稀土出口後,日本經濟產業省礦物部門官員小林直貴曾表示,歐美國家現在才逐漸意識到稀土問題的緊迫性,而對日本來說,早在15年前就有了這個慘痛的教訓。
2010年9月,日本海上保安廳巡邏船在釣魚島附近海域與一艘中國拖網漁船發生碰撞,並非法扣押中國漁船和漁民,隨後,中國對日本實施了為期兩個月的稀土出口禁令。
2010年擔任日本經濟產業省經濟政策負責人的寺澤達也回憶,產業省負責汽車行業的主管慌忙跑到他的辦公桌前,稱稀土突然斷供可能導致整個汽車供應鏈停擺。
日本產業主力的汽車製造業,尤其需要稀土磁體,汽油發動機和電動機會產生很大的熱量,磁體一旦暴露在高溫或強電場中,會失去大部分磁性,因此必須使用耐高溫的稀土磁體;而且,一輛汽車至少有數十個小型電動機,剎車、轉向、揚聲器甚至雨刷、前燈等部件也都依賴稀土磁體;如果是豪華汽車,一個座椅就可能包含12個稀土磁體。
日本當時的稀土磁體完任仰賴大陸進口,日本為應對陸方的禁運想了兩個辦法,一是尋找稀土同盟,和印度簽署稀土備忘錄——前提是日本必須向印度提供核能技術;日本找礦的目標一度還擴大到大陸周邊的蒙古、哈薩克、越南。
另一個對策則是日立、豐田相繼開發出降低稀土使用量,或可以進行稀土回收利用的新型發動機和動力電池。
不過,這兩個辦法短期內都沒什麼效果,新增的供應量和節約量遠不能滿足日本企業的需求。
當時負責制定經濟政策的寺澤達擬定了一套時價超過10億美元的扶持計畫,就是由雙日株式會社與負責礦產資源安全的政府機構「金屬和能源安全性群組織」於2011年向澳洲礦業公司萊納斯(Lynas)提供2.5億美元貸款和股權融資,以取得稀土礦。
萊納斯在澳洲先提煉稀土精礦,再運往8000公里外的馬來西亞關丹的分離工廠,精礦與硫酸混合,在高溫下裂解,分離出釹和鐠的化合物。
直至今日,馬來西亞的關丹廠依然是唯一在大陸境外運營的大型稀土分離工廠,不過,由於裂解過程會產生放射性廢水,馬來西亞當局已多次表示,不想僅僅成為產業鏈低端角色。
從關丹分離工廠得到的釹和鐠的化合物,再運到越南海防港附近的磁體工廠,被做成適用於電動汽車和混合動力汽車的釹磁體;然後,這些磁體運往4000公里外的日本,由雙日株式會社負責分銷給日本國內的磁體製造商,再轉售給日本車廠。

2010年,日本90%以上的稀土金屬來自中國大陸,2025年,比例降至58%左右;但日本組建的稀土產業鏈,運輸線超過1.2萬公里,使得其成本難與大陸競爭。
而且,從全球稀土產業鏈的規模來看,日本的稀土替代計畫只能算是部分替代。因為,稀土金屬共有17種,通常分為兩類:輕稀土元素(LREEs)和重稀土元素(HREEs);輕元素如鑭、鈰、釹較為常見,而重元素如鏑、鋱、鐿則較為稀有,且提取更為複雜。磁性稀土只是稀土的一小部分。
中國大陸在稀土開採和提煉方面具有全球主導地位,既有原材料儲備,又有加工能力。據國際能源署資料,2024年大陸占全球稀土礦產量的69.2%,對加工階段的控制占全球產量的92%,在全球稀土加工領域幾乎擁有壟斷性的控制權。美國地質調查局資料顯示,2020年至2023年,美國70%的稀土化合物和稀土金屬來自中國。
原料還不算中國大陸最能主導的環節,加工環節才是,大陸供應全球90%以上的精煉稀土;別說日本,歐美對中國稀土精煉也高度依賴,美國唯一的稀土礦加州芒廷帕斯礦開採輕稀土,但80%的產量出售給中國加工;日本的磁稀土行業雖然從非中國供應商進口大量稀土氧化物,但還是要將材料和元件送往中國進行最後加工。
稀土並不稀有,開採和提煉才最困難,大陸在上世紀70年代開始技術攻關,因此具有先發優勢,1950年至2018年,中國申請了超過25000項稀土專利,遠遠超過擁有10000項專利的美國。
日本稀土原料部分來自澳洲,萊納斯是唯一有競爭力的稀土公司,2023年產量不到2萬噸,同期中國稀土產量為24萬噸,是前者的12倍。這一數字反映澳洲稀土產業規模與中國的差距。

而日本每年的稀土需求量約為2萬噸,除了萊納斯和非洲蒲隆地的原料供給,目前58%稀土要從大陸進口,也就是1.16萬噸,這代表日本目前依然高度依賴大陸稀土。也難怪,此次陸方宣佈對日出口管制後,日經指數收跌1.06%,汽車股和電機股也隨之下挫。
日本稀土資源號稱排名世界前三,宣傳十幾年的「太平洋近海高濃度稀土泥」、「東京2000公里外的南鳥島海底富含釔、銪、鋱和鏑的化石夠日本用一千年」等說法,只是紙上談兵;因為,以現有的技術開採深海海底稀土,根本不具產業競爭力。



