民眾黨不分區立委「兩年條款」即將屆期,黨內是否維持制度原則,以及針對個案保留彈性,引發外界高度關注。民眾黨主席黃國昌今(6)日重申,立委陳昭姿延後辭職的安排,是依黨內既有決議,制度核心價值不受影響。
現任7名任期滿兩年的不分區立委,原則上將於1月31日屆滿後卸任。不過,由於立委陳昭姿仍在推動《人工生殖法》代孕條款修法,尚未完成既定目標,暫緩簽署辭職書。黃國昌表示,陳昭姿將待《人工生殖法》告一段落後再辭職,「這是依照去年黨代表大會決議進行的個案安排,並非破壞制度。」
黨內決策背景
民眾黨去年黨代表大會討論兩年條款時,黨內出現兩種意見。一派主張堅持執行,讓社會看到民眾黨制度特色,「開大門、走大路」;另一派則擔心頻繁更換立委可能影響立法院黨團戰力。最終決議為「兩年條款繼續執行,除非前主席柯文哲另有安排」,因此陳昭姿的延後辭職屬於制度授權範圍內。
黃國昌指出,延後辭職安排正是依循黨內決議,屬制度內操作。他說:「延後安排是由陳昭姿與柯文哲依決議處理,完全在黨內制度框架內。」針對外界質疑黨內其他立委可能有意見,黃國昌駁斥政治流言,表示「如果說不出來,恐怕連問題本身的事實基礎都不存在。」
制度與彈性兼顧
黃國昌進一步說明,延後辭職安排兼顧制度完整性與立法院運作穩定。他提到,2024年總統及不分區立委選舉,民眾黨能取得一定支持,柯文哲在整體選戰及對外攬才中扮演關鍵角色,「可以很老實地說,當年能拿到這麼多不分區選票,柯文哲絕對是最大因素。」
他強調,兩年條款設計初衷是保持黨團運作彈性,同時展現制度特色。延後辭職安排正是兩者兼顧的實際操作:既維持制度框架,又確保立委在重要法案完成前能持續推動工作。
陳昭姿個案說明
針對陳昭姿是否續留,黃國昌重申,「陳昭姿的狀況比較特別,屬於她與柯文哲需要處理的個別事宜。」他進一步指出,陳昭姿將在《人工生殖法》修法告一段落後完成辭職,這是制度授權下的個案安排,不會破壞黨內既有規範。
黃國昌表示,黨內討論公開透明,延後辭職安排已符合決議內容,未來陳昭姿完成法案推動後辭職,將回歸制度正常運作。民眾黨不分區立委「兩年條款」屆期後,制度運作仍將穩定,黨團戰力與運作完整性不受影響。
整體而言,民眾黨「兩年條款」將於本月底屆滿,現任7名不分區立委原則上卸任,但針對陳昭姿延後辭職安排,黨內已有明確共識:待《人工生殖法》修法告一段落後完成,兼顧制度完整性與立法院黨團運作穩定。



