日相高市早苗上月7日國會答詢時，曾直言「台灣有事恐構成日本存亡危機事態，須動用集體自衛權」，引爆中日外交風暴。但隨著中國強烈反彈、高市在昨天（17日）閉幕的臨時國會會後記者會改口稱，「除美國外，其他可能構成日本存亡危機事態的國家相當有限」，並強調台灣是否適用「無法預先認定」。
「台灣有事」改口降溫 高市：不能事前認定
日本臨時國會17日落幕，高市早苗在會中除強調新政府上台未滿兩個月，已將經濟對策列為最優先事項，也首度對引發中日緊張的「台灣有事」發言作出進一步說明。
綜合《每日新聞》、共同社、路透報導，高市在答詢時指出，依照日本《安全保障相關法制》，若「與日本關係密切的他國遭受武力攻擊」，且被認定將對日本存亡、國民生命與基本權利造成根本性威脅，日本才可能行使集體自衛權。她直言，符合此條件的國家，「除了美國之外，可說相當有限」。
至於是否包含台灣，高市一改先前直接連結「台灣有事」與「存亡危機事態」說法，僅表示「無法預先認定」，必須視個別具體情況綜合判斷。她同時強調，相關答辯「並未改變日本政府既有立場」，未來也將持續向中國及國際社會耐心說明。
國會質疑聲浪 被批「臨時發揮」應撤回
高市態度轉趨保守，也引發日本政壇質疑。無黨派參議員廣田一在會中直言，高市先前明確表示「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」，如今卻改口稱「無法事前認定」，顯示當初發言更像是個人情緒或臨場發揮，非嚴謹政策論述。他主張，高市應正式撤回先前說法，以避免持續損害外交關係。
此一轉折，也被視為是高市政府在現實外交壓力下「踩煞車」的動作。多名日本外交官私下坦言，中日摩擦已非單一言論問題，而是安全、經濟與區域戰略長期累積的結果，但高市的「台灣有事論」無疑成為引爆點。
中日關係急凍 熊貓外交成政治犧牲品
高市言論引發的外交風暴，已從政治高層延燒至象徵民間交流的「熊貓外交」。英國《金融時報》指出，東京上野動物園兩隻大熊貓「曉曉」與「蕾蕾」，預計於明年初依原定計畫送返中國，但在中日關係急遽惡化下，北京並未釋出續租或補充新熊貓的訊號。
這意味著，日本可能在超過50年後，首度面臨「零熊貓」局面。自1972年中日邦交正常化以來，熊貓長期被視為雙邊關係的溫度計，即使歷經多次外交低潮，借展仍未中斷。
上野動物園近期湧入大批民眾排隊道別，有人甚至抽籤只為爭取短短幾分鐘的探視時間。一名受訪民眾坦言，「送別熊貓已經很難過，如果中國以後都不再送熊貓，那才是真正的悲傷」，也折射出日本社會對兩國關係持續惡化的焦慮。
大陸官媒《環球時報》直言，日本可能出現「無熊貓狀態」，與日方「錯誤言行」密切相關，語帶警告意味濃厚。
軍事、制裁與經貿交錯升溫 但全面脫鉤未現
除熊貓外交外，中日摩擦近期也在多條戰線升高。中國警告國民赴日旅遊風險，日本則指控中國軍機在國際空域進行危險行動；中俄聯合軍演靠近日本周邊、中國戰機對日方軍機雷達鎖定，均加深安全疑慮。
北京同時宣布制裁前日本自衛隊統合幕僚長岩崎茂，理由是「與台獨分裂勢力沆瀣一氣，一再勾連挑釁，嚴重違背一中原則和中日四個政治文件精神。」此舉被視為對日本安全圈的高度政治警告。
不過，從經濟面觀察，雙方仍未全面升高衝突。官方數據顯示，2025年前11個月，中國自日本進口年增5.8%、對日出口增3.4%，顯示貿易往來仍具韌性。中國雖恢復部分日本水產品進口限制、取消航班，但尚未採取更全面的經濟制裁。
經濟優先壓力 高市內外兩線作戰
在外交風暴下，高市政府同時面臨沉重內政壓力。日本參議院日前通過2025年度補充預算案，規模高達18兆3034億日圓（約新台幣3.7兆元），創疫情後新高，逾六成仰賴發債支應。
高市強調，日本必須採取「積極但不魯莽」的財政政策，以刺激成長、支撐稅收，並重申日美同盟是安全基石。她也表示，已與美國前總統川普建立可直接溝通的信任關係，盼能儘早會談。
在內有財政疑慮、外有中日摩擦的夾擊下，高市此次對「台灣有事」論述降溫，被視為試圖為外交尋找「下坡道」。一名日本國會議員私下坦言，若未來中國重新釋出熊貓借展訊號，「或許就是雙方降溫的象徵性出口」。
