【記者葉仁富/新北報導】新北市環保局長程大維今(6)日於市政會議工作報告,以「環保顧民情,守護好環境」為題,分析全市府陳情案佔30%的環保類型案件,並提出4大連環策略及3項精進作為。
程大維指出,分析全市府陳情案佔30%的環保類型案件,並提出「法令管制」、「科技執法」、「源頭管制」及「跨域合作」等4大連環策略、納管佔7%的一再陳情案件,最後針對空、水、及廢棄物等環境問題將訂定「新北市檢舉固定污染源違反空氣污染防制法案件獎勵辦法」、「加嚴河川放流水氨氮濃度標準」、「環境維護管理自治條例」等3項精進作為。
侯友宜市長表示,新北市連續10年獲得最乾淨城市榮耀,在2022年達成無煤城市及河川嚴重污染長度減半的目標,並朝2050年淨零城市邁進。而新北市人口居全台之冠,市民重視居住環境品質,環保類型陳情案數量佔總陳情量的30%,應以同理心看待、苦民所苦,並善用管制策略及團隊合作解決。
侯友宜表示,根據統計資料顯示,新北市每千人環保公害陳情案件數量,從升格至今降低了21%,且逐年下降,感謝環保局及各局處同仁的努力與辛勞。也提到,許多問題都是跨域的,例如噪音車、廢棄物非法棄置、河川污染,要縣市合作共好才是國民之福,新北目前已有基北北桃、北臺八縣市交流平台等,市府團隊將繼續與其他縣市充分溝通、互助互惠。
程大維指出,分析近4年新北民眾在意的環保問題,前三名為噪音44%、餐廳異味25%、環境衛生24%,而困擾民眾的一再陳情案件則佔總案件的7%,環保局持續透過「法令管制」、「科技執法」、「源頭管制」及「跨域合作」等連環策略解決。
在噪音方面以「法令管制」延長噪音管制時段,包括加嚴管制卡拉OK,夜間10時至翌日8時及假日中午12時至下午2時不得使用設備;擴大管制夜間施工時段並要有降噪設備,如於夜間施工1個月內遭陳情3次以上且噪音超標者,不再核發夜間施工許可證;全天候管制噪音車,建置全國最多170處的車牌AI辨識「科技執法」及環警夜攔取締,108年至今裁罰近5萬件。
在餐廳異味方面,擴大列管餐飲業,家數達5,500家是全國最多,其中與摩斯漢堡協談,將防制設備設置率提升至100%;同時建置870處微型感測器完善Smart-air平台,自110至今污染溯源告發220件,裁罰1,785萬、追繳空污費2,906萬元。
在環境衛生方面,新北110年全國首創調高「任意棄置垃圾及家具、亂丟煙蒂、違規張貼或掛設廣告物於公共設施、寵物便溺未清、屋外堆置雜物、亂吐檳榔渣及污染路面或牆壁」等7項環境污染行為之裁罰金額,有效減少20.9%案件;而嚴重破壞環境之非法棄置行為,更結合道路交通管理處罰條例,吊銷駕照,阻斷行為人出獄後再犯可能。
程大維補充,在「科技執法」方面,新北不斷創新,除了有全國首創的在線稽查系統及全國唯一的數位環保勤指中心,達成無紙化節省780萬張紙並節省5.3萬小時派案時間。112年起更於各項稽查設備中,輔以AI大數據分析,提供車牌辨識、人形辨識及水色辨識等功能,進一步提升稽查效率。
而環保案件跨領域、多面向且複雜多變,在面對新型環保犯罪案件時,需善用多方力量「跨域合作」遏止污持續發生,並舉例今年2月新莊地區發生不明來源的噁臭異味案,環保局迅速結合市府團隊與環保署、工研院、業界專家上百人力查找污染源及清理環境,透過科學儀器分析深度稽查廠家,並同步與檢警合作埋伏跟監,最終破解跨縣市犯罪集團的新興犯罪模式,其以槽車載運廢水後藏於民宅內,再不定時、不定點隨機將廢液排入下水道,集團成員除處5年以下有期徒刑,併科新臺幣1,500萬元,亦將追討近新臺幣3億不法利得。
此外,環保局也規劃多項精進作為,包括「新北市檢舉固定污染源違反空氣污染防制法案件獎勵辦法」;未達列管條件之餐飲店家中,經一再被陳情次數達三次以上優先納入為管制對象;訂定「環境維護管理自治條例」,新增須管制污染行為,包含集會遊行清潔維護、資源回收登記管理、公廁清潔維護及廢棄車輛管理;「加嚴河川放流水氨氮濃度標準」,使淡水河流域脫離嚴重污染等,並將視實際執行情形滾動檢討。
程大維表示,一再陳情案大多是現行環保法規無法有效解決的,如卡拉OK噪音,但透過公安小組跨局處合作,自111年起共斷水斷電11處,陳情案件自112年6月起歸零,顯見跨域合作更能有效打擊根除污染源。有鑒於此,未來噪音、異味及髒亂等一再陳情案件,環保局都將其列管並善用市府團隊及跨縣市合作,期望在未來4年內將一再陳情數由7%降至3%,並使每千人均陳情數持續降低,讓民眾對於環境的改善實質有感。