李明/政大外交系兼任教授、中美文經協會秘書長
甫於2025年10月21日接替石破茂成為日本首相的高市早苗,在11月7日眾議院預算委員會答詢,回答立憲民主黨議員、前外務大臣岡田克也時表示,當台灣遭遇中國武力威脅,出動艦隊或海上封鎖,可能造成日本「存立危機事態」(即「存亡危機狀態」),日本可行使自衛權,運用武力支援。
當高市被問到如果臺灣海峽遭到封鎖,什麼情況構成存亡危機狀態,高市表示如果台灣受到武裝攻擊,例如動用戰艦等手段,就可能導致使用武力;如為解除海上封鎖,美軍前來支援,就可能發生某種形式武力行使,但如果僅是將民用船舶排成一列阻止通行,並不構成對日本的生存威脅。
高市早苗的論調一出,立即引發北京激烈反應。中共認為日本已踩到北京的紅線,對高市說法無可忍讓,是對中國內政的「粗暴干涉」,北京遂召見日本大使要求高市收回相關言論。無獨有偶,11月8日中國駐大阪總領事薛劍在社群發文稱「那種骯髒的頭乾脆斬了吧」,後雖已刪文,但堅稱問題在日方屢次所提到「台灣有事就是日本有事」。11月10日高市早苗回應,無意收回先前言論,內閣官房長官木原稔則表示已向中方「提出強烈抗議」。
高市早苗言論意在日本擴軍成正常國家
高市早苗以安倍晉三為標竿,也因為有著這樣的右翼背景,在許多過去日本政治人物不敢嘗試的言行,在她都認為是「適性」。高市主張修改憲法,將自衛隊改為「國防軍」,擴張日本軍備達成自主防衛使日本成為「正常國家」。高市過去曾多次參拜右翼人士尊崇的「靖國神社」,她的「反中立場」鮮明自不待言。
所謂「台灣有事及日本有事,也是日美同盟有事」的論調,最早出自安倍晉三之口。但當時安倍已卸下首相職務,其身分僅是山口縣眾議員,不能視為代表日本官方態度。高市首相在11月7日的發言,是以新首相之姿,直率表明她在中共侵台時,日本的想定和作法,因此被北京解讀為打破以往雙方「默契」又挑戰北京底線。日本當局認為北京「借題發揮」,但從北京角度而言,這是「蔑視中國主權和干涉中國內政」,豈能容忍?
中國大陸動作亦是空前強悍,此非日本原先所能逆料。11月14日,中國駐聯合國代表傅聰致函古特雷斯秘書長,指責高市早苗言論違反國際法;因為「她在公開場合將臺灣海峽危機與日本可能出兵聯繫在一起。」傅聰在信中寫道:「如果日本膽敢在臺灣海峽進行軍事干預,將構成侵略行為,中國將採嚴肅行動對待。」
北京也採取相關作為,包括呼籲國民暫勿赴日旅遊、留學,宣布祭出水產品禁令。大量大陸旅客取消赴日機票,多家航空公司減少飛往日本航班。此外,中日韓領導人峰會遭到推遲,11月17至19日共軍在黃海進行實彈射擊,11月23日至12月7日在渤海水域進行實彈射擊。
據美國「華爾街日報」報導,11月24日川普與習近平通話半小時後,接著川普也和高市通了電話。據稱川普在和高市電話中,建議高市不要在台灣主權議題上激怒中國。但日方官員,包括內閣官房長官木原稔堅稱是誤傳。不過,川普致電雙方是真,且川普更關注美中貿易戰休兵一年,希望他明年4月造訪北京前,避免中日對峙升級逼使美國捲入。因此部分日本官員擔心,川普在北京壓力下,可能削弱對日本原先的支持。
高市早苗的壓力也來自內部,前首相石破茂表示,他反對高市發言造成中日間「戰略模糊」的不復存在,並認為這將不利於剛剛趨緩的東亞局勢,也不利於「嚇阻中國武力擴張」的實質效果。在野的民主立憲黨黨魁、前首相野田佳彥,也抨擊高市發言損害國家利益,說她是「過於魯莽」。
高市以日本無權認定台灣法律地位當下台階
11月26日高市與在野黨溝通時,稱日本已透過「舊金山和約」放棄對台灣所有權利與許可權,「沒有立場認定台灣的法律地位」;還表示日本對中國「保持開放態度」,有責任建立全面的良好關係。對此野田佳彥還認為高市「形同撤回了先前的發言」,但遭高市否認。高市想找台階下,卻以台灣「法律地位」作為犧牲,極其不負責任;而認定高市是否撤回了先前發言,在於中方而非日方。
野田佳彥實無立場批評高市早苗。他在2012年9月11日首相任內宣布將釣魚台列嶼(日方稱「尖閣群島」)「國有化」,打破中日建交以來關於釣魚台列嶼主權模糊化現狀,引發海峽兩岸強烈反應,大陸更掀起前所未有的反日情緒;野田佳彥後來自承:「對中國國家意志存在嚴重誤判」。北京為了反制,除劃定釣魚島領海基線,還調派機艦巡弋周邊地區,導致台灣北部防務洞開,全拜野田佳彥莽撞卸責之賜。
中日衝突仍將繼續頗難善了。無論野田佳彥或高市早苗,對中國政策上,都出現即興或莽撞的舉止,不但損及自身威望,也影響他國權益。特別是中國大陸,國力勁增加之餘,加以反日情緒高漲,日本並不討好。美國雖意在圍堵中國,但美國國力式微,對北京回應堅韌不如以往,日本倘希望美國傾力介入挺日,宛如鋼索踏步。
台灣不應該對日有不實幻想
台灣國力更小,對日本應審慎看待,避免自陷無謂紛爭。僅以野田佳彥和高市早苗為例,台灣應知國際環境險惡,中國崛起固然威脅台灣,但日本政客言行反覆,甚至虎頭蛇尾、以鄰為壑;台灣朝野對日本應戒除不實幻想,以免陷入未蒙其利、反受其害的困境。



